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[SUJETO OBLIGADO]
La primera modalidad es preponderante en los
municipios entrevistados (ver Gráfca 2). Sólo en
Aguascalientes, en Nuevo León, en Puebla y en
Sonora, el municipio capital cuenta con una UA en
cada dependencia u ofcina municipal. En contraste,
la segunda modalidad (UA diferenciadas) es más
frecuente en el poder ejecutivo.
Como se mencionó, cuando la modalidad es de
UA diferenciadas, suelen existir una coordinación
conformada por personal específco para esta tarea
o una ofcina gubernamental (usualmente vinculada
con la secretaría de gobierno, con la contraloría o su
Unidad de acceso única
PODER EJECUTIVO PODER LEGISLATIVO
PODER JUDICIAL
MUNICIPIO
Unidad de acceso diferenciada
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equivalente y, en menor medida, con la secretaría de
fnanzas) que coordina el actuar de las UA. En más
de una ocasión, el entrevistado destacó la relevancia
de esta unidad, pues permite realizar evaluaciones
sobre el desempeño del conjunto de sujetos obligados
(entendidos como dependencias) sobre la IPO o
sobre los tiempos de respuesta de las solicitudes
de información. En ocasiones, estas coordinaciones
(formales o informales) asumen la responsabilidad
de capacitar a los servidores públicos en el uso de
herramientas como Infomex. En otros casos, buscan
homogeneizar criterios de actuación, por ejemplo, con
la creación de formatos únicos. El reto más importante
se presenta cuando esta coordinación se da de manera
informal (es decir, su existencia, no está contemplada
en la normatividad). En esas circunstancias, sus
sugerencias no tienen la fuerza de mandato y pueden
enfrentar resistencias en las dependencias sobre las
que no tienen jurisdicción.
Un dato relevante es que no existe homogeneidad
sobre las características de la UA al interior de cada
entidad. Como se puede apreciar en la Gráfca 3, esta
situación sólo sucede en los casos de Durango, de
Guanajuato y de Hidalgo. Éstos cuentan con una UA
única en los cinco ámbitos de análisis.
Gráfca 2: tipo de unidad – por sujeto obligado
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