DIMENSIONES

SUJETO OBLIGADO

La dimensión capacidades institucionales de sujetos obligados (SO) de Métrica de la Transparencia 2014 presenta un análisis descriptivo de las Unidades de Acceso (UA) que constituyen las oficinas encargadas de operar las acciones necesarias para que los sujetos obligados respondan a las obligaciones de transparencia. Este análisis es fundamental para orientar de mejor manera la normatividad, las regulaciones y también las expectativas.

Entre las principales conclusiones de este análisis se encuentran las siguientes:

• La transparencia implica un costo claro y evidente para los sujetos obligados;

• Las UA pueden ser actores estratégicos para el desarrollo y fortalecimiento de la transparencia proactiva y focalizada, pero participan poco en enriquecer las decisiones de la organización o alimentar planes estratégicos de comunicación institucional.

• Los titulares de las UA son piezas centrales en el sistema, por ello es crucial evitar que estas oficinas sean usadas como posiciones políticas y, en esta lógica, atender que el perfil del titular y su capacitación sean adecuados al mandato que deben cumplir.

• En México, existen varias modalidades de la UA, la evidencia sugiere que independientemente de la modalidad, es pertinente contar con una coordinación que permita homologar criterios y procesos.

• La transparencia es una política transversal y por ello es crucial proveer a las UA con recursos político-institucionales para ejercer sus funciones. En caso contrario, la posición de titularidad de estas oficinas se convierte más en un castigo que en una oportunidad para los servidores públicos y esto propicia que las UA queden relegadas dentro de la propia institución. A- A+