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[ÓRGANOS GARANTES]
Gráfca 5: porcentaje de no cumplimiento de mandato
Gráfca 6: indicador estabilidad
No existen estipulaciones expresas que regulen, por
ejemplo, la renuncia anticipada de los responsables.
Además, existen análisis que evidencian que ésta es
una situación común en instituciones clave para el
equilibrio de poderes en países en vías de desarrollo
(Levitsky y Murillo, 2009).
Por ello, se decidió incluir
en este estudio un indicador sobre la
estabilidad de
mandato de comisionados.
Este indicador
resalta
aquellos OG que experimentaron renuncias anticipadas
de sus comisionados durante el periodo comprendido
entre 2010 y 2013. El objetivo fue identifcar situaciones
de inestabilidad. Es importante destacar que la
interrupción del periodo de los comisionados no estuvo
vinculada a procesos de remoción para ninguno de los
casos reportados. Todos respondieron a renuncias
anticipadas.
En el periodo comprendido entre 2010 y 2013, el
país tuvo 195 comisionados a cargo de la dirección
y del funcionamiento de 33 OG. De éstos, 8 % de los
comisionados que debieron mantenerse en el cargo
durante el periodo de referencia no concluyó su
mandato. La gráfca 5 presenta los casos donde se
identifcaron situaciones de inestabilidad. El caso más
contundente fue Oaxaca: 57 % de los comisionados
no fnalizaron el periodo para el que fueron electos.
Le sigue Sinaloa con 33 %, y Chiapas y el Estado de
México con 25 %. Es importante considerar que estos
porcentajes se calcularon con respecto al número total
de comisionados que debió permanecer en el cargo
durante el periodo de referencia. Por ello, el valor se
ponderó con respecto al total de comisionados. Para
dar congruencia a la medición, la gráfca 6 presenta el
valor inverso: representa el porcentaje de consejeros
que cumplió con la obligación de completar el periodo
de mandato.
0.60
0.50
0.40
0.30
0.20
0.10
0.00
0.33
0.57
0.25
0.25
0.20
0.17
0.17
0.17
0.17
0.10
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
0.57
0.33
0.25
0.25
0.20
0.17
0.10
0.07
0