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[SUJETO OBLIGADO]
titulares de las UA se encuentran mejor posicionados. En entidades como
Chihuahua o Guanajuato, los titulares de la UA carecen de la legitimidad
y de la autoridad. Esto puede derivarse del nombramiento indirecto;
o bien, no se encuentran en una posición institucional estratégica que
pueda apoyar la difusión de mandatos transversales a la organización.
Unamirada distinta a losmismos datos (reorganizados por el promediode
acuerdo con el tipo de sujeto obligado) muestra cierta uniformidad (ver
Gráfca 7). Sin embargo, se destaca que, en los municipios, la adscripción
de la UA tiende a estar desvinculada de la presidencia municipal.
Los poderes ejecutivo y legislativo se mantienen en el promedio con
respecto al indicador de nombramiento y, en estos casos, la UA suele
estar vinculada a la ofcina del titular. En el caso del poder legislativo, ésta
es la presidencia de la mesa directiva o de la junta política. Una situación
común que puede ayudar a entender esta característica es el proceso de
organización del poder legislativo. Durante éste, las direcciones tienden a
Gráfca 5: adscripción de la UA – promedio por entidad
1.00
0.90
0.80
0.70
0.60
0.50
0.40
0.30
0.20
0.10
0.00
1.00
.90
.80
.70
.60
.50
.50
.60
Municipio
Poder Judicial
Poder Legislativo
Poder Ejecutivo
.70
Adscripción UA
.80
.90
1.00
1.00
.90
.80
.70
.60
.50
.50
.60
TLAX
QROO
MEX
SLP
NL
PROM
CS
COL
FED
CHI
QRO
JAL
AGS
YUC
COA
DGO
GTO
TAM
PUE
CAM
BC
HGO
DF
BCS
GRO
.70
Promedio adscripción UA
.80
.90
1.00
Gráfca 7: nombramiento y adscripción de las UA – promedio por tipo de sujeto
Gráfca 6: nombramiento y adscripción de las UA – promedio por entidad