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[PORTALES]
4. Véase www.opengovpartnership.org/es.
5. En particular, se consideraron las obligaciones de calidad
de información y transparencia proactiva propuestas en el
borrador de la Ley General de Transparencia presentado en
el Senado de la República.
6. Un
enlace roto
se refere a que el vínculo electrónico no
arroja la información que debería ofrecer. Las razones
son que el contenido ya no está disponible o que la ruta
electrónica está desactualizada.
Metodología del componente calidad de
la información
Los portales constituyen una de las herramientas más sólidas
para que los sujetos obligados implementen una política de
transparenciaqueno se límite a reaccionar ante las solicitudes
de acceso a la información. Con ellos, ponen a disposición
de la sociedad información clara, oportuna y útil. De esta
manera, los ciudadanos no sólo pueden conocer actuar de
la autoridad, sino también opinar y participar en la toma de
decisiones. La Métrica de la Transparencia 2014 incluyó una
medición adicional que permite evaluar los esfuerzos de
transparencia gubernamental proactiva. Esta valoración se
efectuó a la luz de los compromisos del Gobierno Abierto
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y con miras a las nuevas obligaciones, generadas por la
reforma en 2014 al artículo 6o. constitucional y por la
probable aprobación de la Ley General de Transparencia.
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Para el análisis de calidad de la información se visitaron
los 624 portales de transparencia en una ocasión. Se
empleó la misma segmentación que para la evaluación del
cumplimiento normativo. Ámbito federal: 16 portales; ámbito
estatal y Distrito Federal: 15 portales por entidad federativa
(512 portales en total); ámbito municipal: 3 municipios por
estado y 3 delegaciones para el Distrito Federal. El total fue
de 96 portales.
Los rubros de la información analizada fueron los siguientes:
• Resultado de auditorías
• Presupuesto
• Informe de actividades
• Programas operativos
Dentro de estos temas, se evaluaron los siguientes
indicadores:
• Público ciudadano
• Trámite o servicio
• Quejas y sugerencias
• Tiempo de descarga
• Indexable por los motores de búsqueda
• Reporte de fallas
• Ruta de navegación
• Derechos de autor o propiedad del contenido
• Legibilidad
• Contenidos en distintas lenguas
• Compatibilidad de navegadores
• Plugins adicionales
• Motor de búsqueda
• Mapa de sitio
• Enlaces rotos
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• Uso de enlaces únicos
• Datos abiertos
• Restricción de acceso a datos
De nueva cuenta, la evaluación se dividió en tres categorías:
• Información completa y cumple con las condiciones = 1
• Información incompleta o cumple parcialmente con
las características propias del indicador = 0.5
• Información no existente o sin las características y
condiciones necesarias = 0
Los detalles de la evaluación de cada uno de los indicadores
se pueden consultar en el manual de medición de indicadores
de calidad de la información.
La experiencia de uso de un portal, así como su acceso a
contenidos, se merma cuando existen enlaces rotos que
evitan que un usuario acceda al contenido que desea. Por
este motivo, es importante conocer cuántos enlaces rotos
tiene un portal. Este indicador se evaluó con los siguientes
parámetros, de acuerdo con la práctica internacional: